人大代表談“醫養結合”發展:機制和人才是兩大痛點

2019-03-25 11:01:00
薛潤東
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“醫養結合”作為中國應對人口老齡化的重要舉措,已在多地試點推廣。而在實踐中,難點也開始呈現。全國兩會期間,當前“醫養結合”的兩大痛點——機制不健全和專業人才匱乏引發全國人大代表關注。

全國人大代表,九三學社浙江省委會副主委、杭州市委會主委、杭州市人大常委會副主任羅衛紅表示,“醫養結合”服務涉及衛健、民政、醫保、財政等多個部門,但這些部門間缺乏可操作的合作機制,經常出現“兩管”或“兩不管”的狀態。

為形成工作合力和長效機制,她建議,整合各部門職能,統一管理,統籌規劃,在信息共享基礎上實現部門協同。同時整合服務管理平臺,納入醫療、護理、養老等各方服務資源,統一對外窗口,合理規劃調度,讓老年居民更加便捷有效地獲得醫養結合服務。

在全國人大代表,民盟中央常委、浙江省委會副主委、浙江中醫藥大學校長、浙江省科學技術協會副主席方劍喬看來,除權責不明外,主體部門的政策與標準各不相同亦會導致醫療機構與養老機構在人員界定、護理分級等方面發生分歧。

他建議,應梳理“醫養結合”涉及的政策和標準,加強對接,增加可操作性。同時研究出臺促進“醫養結合”養老服務業發展相關的行業規范、準入標準、質量評價體系等。

專業人才匱乏、人才隊伍建設困難是全國人大代表在“醫養結合”發展過程中關注到的第二個痛點。

“目前各養老機構開展‘醫養結合’所聘請的醫務工作者以退休人員為主,因編制、職稱等限制,很多大專院校畢業生不愿到養老機構從事醫療、護理等工作。”方劍喬說。

他建議建立合理高效的酬薪保障機制,支持醫療衛生專技人員到養老機構內設醫療機構進行多點執業,也可以在公辦養老機構中適當增設編內醫護人員崗位,以此來吸引更多人才。

全國人大代表、森馬集團有限公司董事長、浙江森馬服飾股份有限公司董事長邱光和則建議,搭建“學歷教育+繼續教育+社會培訓”的培育體系,支持高校、技校增設相關專業課程和投資建設培訓機構,鼓勵各方力量投身和參與“醫養結合”類的養老服務產業。

(來源:中新網)

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